省内劳务资质取消后如何规范劳务市场

一、强化联合监管与执法机制

1.严打非法中介行为

对无证经营劳务派遣、虚假招聘、“招转培”“培训贷”等违法行为开展专项整治，通过“双随机、一公开”方式动态监管，并畅通线上线下举报渠道。

2.深化跨部门协同

人社、公安、市场监管等部门建立联合处置机制，对违法案件分类管理、快速响应，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

二、完善零工市场规范化建设

1.优化服务网络布局

在零工需求集中区域建设综合市场，行业集聚区设专业市场，社区层面嵌入零工服务专区，形成多层次覆盖。

2.统一服务标准

提供免费信息撮合、技能培训推介及权益维护指引，要求经营性机构参与时须为零工人员免除服务费用。北京市已建成12个规范零工市场及16个零工驿站，显著提升就业匹配效率。

三、健全权益保障体系

1.推行电子化监管工具

建立零工技能培训电子档案，归集用工需求与求职信息，动态监测市场风险。

2.强化纠纷调处机制

公开投诉渠道，对薪资拖欠、虚假用工等侵权问题快速响应，探索简易仲裁程序。

四、拓展就业支持与技能提升

1.加强职业技能培训

针对建筑、家政、物流等行业开展定向培训，落实补贴政策，鼓励企业参与订单式培训。

2.促进返乡创业与就近就业

支持县域零工市场发展，建设返乡创业园，提供贷款贴息和税收减免，扩大县域就业容量。

>省级政策配套建议：

>可参照北京经验（如《促进人力资源市场发展规定》），制定地方性法规，将零工市场纳入公共就业服务体系，明确市场培育、机构责任及法律责任条款，同时设立人力资源服务业发展基金支持行业升级。

通过以上措施，可在资质取消后构建“监管-服务-保障”三位一体的劳务市场治理体系，平衡市场活力与秩序稳定。