为了更好地指导并规范湖北省建设工程消防设计审验工作,提高消防设计审查的质量,湖北省住房和城乡建设厅组织有关单位对原《湖北省建设工程消防设计审查验收疑难问题技术指南(2022年版)》(以下简称《消防技术指南2022版》)进行了修编,印发出台了《湖北省建设工程消防设计审查验收疑难问题技术指南(2024年版)》(以下简称《消防技术指南2024版》),现对有关问题解读如下:
1.问:《消防技术指南2024版》的编制背景是什么?
答:2022年10月,住建部发布了《建筑防火通用规范》《消防设施通用规范》两本通用规范,2023年8月,住建部出台了《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令第51号,58号修改),2024年初出台了《建设工程消防设计审查验收工作细则》(建科规〔2024〕3号)等一系列政策文件,对相应的政策和消防技术要求进行了部分修改、调整。为了进一步完善和规范消防设计、审查、审验工作,确保我省政策和上位法、国家技术规范一致,需对《省消防技术指南2022版》进行修编。
2.问:《消防技术指南2024版》的修编需贯彻哪些原则?
答:《消防技术指南2024版》的编制原则:
一是要满足国家新出台的消防技术规范、消防政策文件要求;二是对于执行《消防技术指南2022版》过程中出现的个别设计、审查、验收各方理解不一致处,要进一步明确;
三是针对近期部分地区发生的重、特大火灾情况,针对建设领域出现的新问题要及时进行消防技术规定。
3.问:《消防技术指南2024版》包括哪些主要内容?
答:《消防技术指南2024版》的主要内容,包括十章,分别为相关场所分类定性及建筑高度、厂房和仓库、民用建筑、建筑构造、灭火救援措施、其他特殊场所、结构专业、给排水专业、暖通空调专业、电气专业。不涉及甲、乙、丙类液体、气体储罐(区)和可燃材料堆场、市政基础设施工程、既有建筑改造、建筑高度250m以上高层建筑等。对《消防技术指南2024版》实施后新出台实施的国家工程建设消防技术标准和我省的地方标准,已明确规定的内容,从其规定。
4.问:与原《消防技术指南2022版》相对比,《消防技术指南2024版》涉及哪些主要修改内容?
答:《消防技术指南2024版》的修编主要涉及三方面的内容:
一是修改了与《建筑防火通用规范》《消防设施通用规范》的表述不一致的规定。如:对不计入防火分区面积区域、储油间容量的规定;对于建筑高度大于100m的建筑,采用甲级防火门的规定;对住宅连通外廊处外门对疏散走道净宽影响的规定;及应急排烟窗、尽端式消防车道、消防登高场地、消防救援口等方面的规定。
二是针对《省消防技术指南2022版》执行中的各方反馈的疑问、问题,修改和完善了部分规定。如,对建筑开口间防火要求的规定,对地下室防火分区借用疏散距离的规定、对小区地面停车的消防要求。
三是针对近期其他地区发生的重、特大火灾进行总结,《省消防技术指南2024版》增加了部分规定,强化了技术指南对建设管理的技术支撑。南京“2·23”重大火灾事故后,对于住宅架空层停车混乱的危险隐患,《省消防技术指南2024版》增加了关于电动自行车停放场所建设规定的条款,从建设源头防范该类型火灾的蔓延及对整个建筑消防安全的危害;强化了住宅开口天井的设置要求,增大了U型天井相对侧的距离,强调了天井不可封顶的开敞性要求,防止火灾沿建筑天井向上蔓延。
5.问:《消防技术指南2024版》还有什么其他新特点?
答:《省消防技术指南2024版》针对建设领域的新建造形式、新关注热点,与时俱进地进行了相应的消防技术规定,提出了在消防设计、建造过程中,采用绿色建筑实施策略的原则性要求;增加了涉及消防的安全耐久及引导标识要求和环境宜居等方面的绿色建筑要求;补充了对装配式建筑的防火设计要求,提出了装配式建筑的构件和节点的防火设计原则,强调了节点的防火设计重要性,力求保证装配式建筑不产生局部消防耐火性能降低的情况;完善了部分新业态的消防规定,如对养老服务用房、校外培训场所的人员密集场所性质的补充,厂房建筑夹层的认定等。